公共服务平台受托管理,公共服务平台受托管理办法

摘要： 大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于公共服务平台受托管理的问题，于是小编就整理了1个相关介绍公共服务平台受托管理的解答，让我们一起看看吧。abo模式是什么意思？ab...

大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于公共服务平台受托管理的问题，于是小编就整理了1个相关介绍公共服务平台受托管理的解答，让我们一起看看吧。

1. abo模式是什么意思？

abo模式是什么意思？

片区开发的ABO模式，是指在当地政府的授权下，由片区开发建设主管部门将片区土地整理、基础建设、投资促进和经济发展等社会公共服务职能，授权和委托至成功转型平台公司(下简称公益企业)或社会资本方企业，并以特许经营形式加以实施，***履行规则制定、绩效考核等职责，同时支付授权运营费用的合作开发模式。

（Authorize）-建设（Build）-运营（Operate）的ABO模式，即地方***通过竞争性程序或直接签署协议方式授权相关企业作为项目业主，并由其向***方提供项目的投融资、建设及运营服务，合作期满负责将项目设施移交给***方，由***方按约定给予一定财政资金支持的合作方式。

　　授权（Authorize）-建设（Build）-运营（Operate）模式首创于北京市交通委员会代表北京市***与京***司签署的《北京市轨道交通授权经营协议》（以下简称“协议”）中，即北京市***授权京***司履行北京市轨道交通业主职责，京***司按照授权负责整合各类市场主体***，提供北京市轨道交通项目的投资、建设、运营等整体服务。***履行规则制定、绩效考核等职责，同时支付京***司授权经营服务费，以满足其提供全产业链服务的资金需求。京***司也因此成为北京轨道线网发展过程中的统一“业主”。

　　按照目前协议约定，市***每年向京***司拨付295亿元的授权经营服务费，用于双网的项目建设、更新改造和运营亏损补贴等，同时京***司充分发挥自身的投融资职能，筹集其余建设资金，保障项目用款。这里所谓的授权经营，就是法定意义上的政企、政事分开。市***不再是公共产品的直接“提供者”，变成了市场化主体的“监管者”和“规则制定者”。京投也从最初单一的投融资平台，一跃变成了市场***的“整合者”并提供公共服务。

　　明者因时而变，知者随事而制。***从具体建设、管理事务中脱离出来，更好地履行规则制定、资金支持、监管考核等职责。此举有助于深化轨道交通投融资体制改革，充分发挥市场机制作用，提高公共管理的效率与质量。京***司在***的监督下，通过激励约束机制和市场竞争机制整合***，发挥各类市场要素积极作用，提供更多更好、性价比更高的轨道交通项目投资、建设、运营等整体服务。

　　ABO模式出来后，引起了社会的广泛关注和讨论。在我国现行的法律体系框架下，应当如何界定ABO模式的法律关系？有人认为ABO属于PPP，有人认为ABO属于传统的公建公营，北京的ABO模式因为没有竞争程序也饱受各界质疑。鉴于此，回答自贸区***是否可以引入ABO模式，首先需要分析ABO是否符合现行的法律规定，并对ABO的法律性质进行界定。

ABO指由***授权实施单位，在工程建设全过程行使***投资工程建设单位的权利和义务，承担工程组织建设职能，执行批准的工程建设规模、建设内容、建设标准、投资概算，控制工程工期、投资，保证工程质量”，并据此将ABO认定为地方***通过竞争性程序或直接授权相关企业作为项目业主，由其向***方提供项目投融资、建设及运营服务，合作期满将项目设施移交给***方，***方按约定给予一定财政资金支持的合作方式

到此，以上就是小编对于公共服务平台受托管理的问题就介绍到这了，希望介绍关于公共服务平台受托管理的1点解答对大家有用。